1.-
FUNDAMENTO Y OBJETIVO
Al
pensar en un plan político, no podemos separarnos
de nuestro ser íntimo y por consiguiente debemos
ser consecuente y consistente con lo que creemos y lo
que hacemos. En nuestro planteamiento tiene que primar
lo que sale de lo más preciado de nuestros corazones,
cómo deseamos que sean nuestros hijos, nuestros
vecinos, nuestra nación y nuestro mundo. En esta
perspectiva, claramente nos definimos a favor del amor
por sobre el odio, la libertad por sobre la esclavitud
y la paz en lugar de la violencia. Así, estos tres
elementos, amor, libertad y paz, son los pilares fundamentales
de nuestro planteamiento.
También
es fundamento de nuestro pensamiento, el hecho de proponer
un plan para los hombres; y para nosotros, el hombre es
un ser trascendente capaz de amar, de elaborar los requerimientos
para obtener su libertad y de trabajar en aras de vivir
en paz. Es labor de este plan, poder instrumentalizar
algunas actividades del Estado para asegurar estos principios
y lograr estos fines.
El
objetivo de este plan, es llegar a constituir una sociedad
más feliz y por ende más alegre. Tenemos
el íntimo convencimiento que si llevamos a cabo
este plan, con el beneplácito de cada uno de los
implicados, la alegría inundará nuestros
corazones y se irradiará hacia el resto de la sociedad.
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2.- PRINCIPIO RECTOR
En
este plan, se cree en el hombre como ser individual, libre
y responsable de sus actos.
Así,
nuestro planteamiento considera al hombre como centro
y al individuo como ser trascendente, por sobre el Estado.
Las personas pasan a ser los sujetos activos y responsables
de la vida social. Este principio constituye la dignidad
del hombre libre, y está íntimamente ligado
al principio de la solidaridad y al de la subsidiaridad.
De acuerdo a la solidaridad, el individuo contribuye con
sus semejantes al bien común de la sociedad. En
virtud de la subsidiaridad, ni el estado ni sociedad alguna,
puede sustituir la iniciativa ni la responsabilidad de
las personas ni puede destruir el espacio necesario para
su libertad.
La
solidaridad es al amor como la subsidiaridad es a la libertad.
Sin libertad no puede haber amor. Y el amor, como dijimos,
es la base de este planteamiento, como primera y fundamental
capacidad a desarrollar por el hombre.
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3.-
APLICACIÓN GENERAL
Indudablemente
que para formular un plan político acabado, se
requiere de una elaboración mucho mayor que sobrepasa
con creces las posibilidades de este artículo.
Sin embargo, ese trabajo grandioso y trascendente que
ello implica, debiera estar acotado en los siguientes
términos:
> Estado subsidiario. La sana protección
de los mercados donde interactúan actores que desempeñan
funciones sociales más desvalidas desde el punto
de vista organizacional y que no pueden acceder ni competir
con mercados monopolizados o de gran poder económico;
como por ejemplo lo que sucede con los agricultores, pescadores
artesanales, comerciantes minoritarios y pequeños
o medianos empresarios en general. Para que exista una
verdadera transparencia en los mercados, es necesaria
una diferenciación de normas para aplicar a diferentes
actores, esto no obedece a una tergiversación de
los mercados sino que a la aplicación del concepto
de subsidiaridad, complemento fundamental del capitalismo
liberal para llegar a una auténtica "economía
social de mercado".
>
Estado funcional, lo más pequeño
posible, lo menos burocrático, responsable, donde
las responsabilidades individuales no se diluyan. Por
ejemplo, se puede pensar en reducir el grupo de mando
en unos cuatro súper ministros ejecutivos que controlen
todas las actividades, que junto a unos cuantos asesores,
informen y asesoren al presidente. Presidente este, que
se de el tiempo para ser más reflexivo, más
sabio, con más sentido común, que considere
y se sienta representante de todos los ciudadanos, con
mayor independencia política, con bastante contacto
con la gente común pero sin que quede expuesto
a las contingencias; es decir, un verdadero director de
orquesta, que no permita que su gobierno desentone o contravenga
los principios rectores que lo guía, y por último,
en casos que tenga que hacerlo, comprometiéndose
a dar muy buenas y reales explicaciones al país.
>
Estado al servicio público. Una exigente
y permanente actitud de control ético en su completo
funcionamiento de modo que al imperar la rectitud, honradez
e idoneidad de sus funcionarios, se pueda confiar en un
sistema justo donde realmente prime el sentido de servicio
público.
>
Estado inspirado. Han existido muchas y valiosas
personas que a través del tiempo han interpretado
o se han manifestado acorde a los anhelos aquí
expuestos, sin embargo, pensamos que la persona que dio
luz al mundo sobre estos aspectos y que ha guiado los
espíritus humanistas más elevados en los
últimos dos mil años, es sin duda la persona
de Cristo. Cristo cambió la manera de pensar del
mundo, y como tal, consideramos que no debemos encajonarlo
en el mundo privado de una determinada religión,
sino que ponerlo abierta y valientemente, como luz
inspiradora, en el tapete de cada actividad pública.
De aquí, que nuestra propuesta está muy
separada, y probablemente muy lejana, de cualquier religión
y poder eclesial que exista, ya que, independientemente
que estos postulados pudiesen estar inspirados en una
fe, lo que se propone es algo pragmático y concreto
en relación al diario vivir. Cristo basa su doctrina
en el hombre como ser individual, libre y responsable
de sus actos, cree en el hombre. Nosotros también
creemos en nosotros, y mejor aun con la ayuda e intercesión
de su espíritu.
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4.-
PROPOSICIONES CONCRETAS
Las
aplicaciones del principio rector, en el campo de las
proposiciones concretas, son muy variadas y de un mayor
análisis, pero entre otras, podemos sugerir las
siguientes:
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MINISTERIO POLÍTICO.- (Int.-
RR.EE.- Def.- Sec. Gral. Pres.-Justicia)
1. Más que buscar cargos en la ONU, hacer propuestas
tendientes a buscar una sociedad vivible en un planeta
vivible:
-
Conservación del planeta Tierra
- Conservación de la paz;
2.
Abogar por la defensa de la vida, en todos los aspectos,
muy especialmente la del hombre como ser trascendente;
3. Colocar al individuo por sobre el Estado y las Instituciones;
-
Dando plena libertad a los individuos, responsabilizándolos
por sus acciones;
- Dictando normas en el sentido de proteger las iniciativas
y libertades individuales.
- Los empleados, tanto privados como públicos,
cada uno de ellos en forma individual, pasan a ser
responsables de sus actos, eventualmente con sus mandantes
en forma subsidiaria.
- Cambiar el actual sentir popular de "se tiene
que hacer" por el "tengo que hacer";
el "me tienen que enviar" por el "tengo
que traer"; el "me tienen que ayudar"
por el "tengo que ayudar"; el "este
país" por "mi país";
etc.
4.
Ocuparse de la seguridad ciudadana y control del tránsito
de vehículos motorizados. Estas dos actividades,
son de vital importancia ya que en ellas se reflejan
los índices de mayor mortalidad en nuestro país,
están tratadas en el artículo Nº
08 "Seguridad
y Tránsito 2000"
de esta misma página Web;
5. Junto con el poder judicial, el ejecutivo estudiará
y dictará leyes que vayan hacia una correcta
y oportuna administración de la justicia, ya
que sin ella no se logra una comunidad en paz;
-
Los fiscales y los jueces deben ser, como todo ciudadano,
responsable civilmente por cada una de sus acciones
u omisiones; como lo son los médicos con sus
enfermos o los ingenieros con sus proyectos.
- Junto con la rigidez y drástica aplicación
de las leyes, ocuparse seriamente de la rehabilitación
y condiciones de vida de los condenados.
- Reorganizar un ordenamiento en los plazos de ejecución
de la justicia ya que un fallo eternizado va en contra
de la credibilidad del sistema.
6.
Para las decisiones de gobierno, priorizar lo técnico
y el bien para Chile, en lugar de la conveniencia político
partidista del momento.
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MINISTERIO BIENESTAR.- (Educ.-
Prev. Soc.- Salud- Cultura)
7. Ocuparse con primerísima prioridad de la educación,
ya que ella es base de todo adelanto esperado:
-
Lo
sustantivo en este proceso de educación, consiste
en que el alumno es el sujeto a ser educado y no el
profesor a enseñar;
i)
Diversificar la enseñanza de acuerdo a las
capacidades y aptitudes vocacionales de los alumnos,
poniendo al profesorado al servicio de los alumnos
y no viceversa;
ii) Responsabilidades individuales de los profesores
en su quehacer de enseñar, como individuos,
independiente de las eventuales responsabilidades
institucionales;
-
Priorizar la calidad de la educación, definiendo
técnicamente y de acuerdo a los métodos
más modernos, los contenidos de las materias
requeridas así como los momentos adecuados
de la vida del niño para enseñarles,
de modo que éstos sean debidamente asimilados
por ellos;
-
Introducir los valores de las virtudes como materia
de enseñanza, en todos los niveles, así,
la honradez, el valor de la palabra, el patriotismo
y la paz; como el honor, la verdad, la fidelidad y
el respeto; y por sobre todo, la humildad como única
manera de aprender y engrandecer el alma. La alegría
de vivir. En muchos momento de nuestras vidas puede
que no sepamos algo técnico, pero en ninguno
podemos dejar de ser hombres;
- Fuertes sanciones a los establecimientos que despidan
a alumnos de bajo rendimiento para simular una subida
en sus porcentajes de éxito. Esto, por varias
razones, entre otras, falta de ética y de capacidad
para enseñar.
- Propiciar una ley de Capacitación Profesional,
tal que utilizando los dineros de subsidio que otorga
el estado para dichos efectos, se pueda formar un
ahorro individual para cada trabajador, en diferentes
Asociaciones de Fondos para Capacitación AFC.
Este fondo sería un patrimonio de cada trabajador,
con todo lo que el término patrimonio significa,
con la restricción de que sólo sería
posible retirarlo para ser gastado en la capacitación
de alguien. De esta forma se independiza del proceso
a los empleadores, subsidiando así a la demanda
en lugar de la oferta como se realiza actualmente.
Ver el detalle en artículo Nº 06 "CAPACITACIÓN"
Educación 2 de esta página
Web;
8.
Dejar el control de la emisión de CO2
en manos de los individuos y del mercado. Son los individuos,
cada uno de ellos, los que emiten CO2 a la atmósfera.
Esta contribución, para solucionar en parte el
proceso de contaminación, se publicará
en breve en esta página Web, por ahora se encuentra
en su última etapa de revisión en la Universidad
Politécnica de Madrid. (Doctorado de Francisco
Bascuñán Walker);
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MINISTERIO
DE HACIENDA PÚBLICA.- (Hacienda-Economía-Planificación)
09. Minimizar el aparato estatal y disminuir los impuestos
de todo tipo;
10. Devolver al estado su labor fiscalizadora, abogando
por la independencia y eficacia de los estamentos de
control, contraloría general de la república
y en especial las superintendencias, además del
ya independiente banco central y poderes del estado
en general;
11. Subsidiar a la Demanda cuando sea requerido, jamás
a la Oferta;
12. La "utilidad" es legítima y éticamente
aceptable, corresponde a la retribución por el
riesgo tomado. Incluso el lucro es aceptable en los
nichos de negocios monopólicos como los servicios
públicos, siempre que éste sea proporcional
al riesgo del patrimonio expuesto;
13. Dada la inmensa concentración del poder económico
en muy pocas personas y muy especialmente en un país
de tan pocos habitantes como el nuestro, es dable pensar
en tomar medidas que contrarresten las distorsiones
del mercado, tanto en la libertad del mercado laboral
como en los abusos ordinarios contra los clientes, o
sea, contra la demanda. En este sentido proponemos:
-
Ampliar el rango de empresas monopólicas, incluyendo
en ese rango a los grandes consorcios. Se propone
dar diferente trato, haciendo una diferenciación
con respecto a las medianas y pequeñas empresas.
Esto, en el ámbito de la subsidiaridad, garantizando
la libertad de trabajo de los individuos y de las
pequeñas empresas, aunque sea en desmedro de
las grandes, al menos, alivianando tanto la carga
tributaria como la burocrática, y con acceso
a un crédito preferencial o extranjero.
- Protegiendo a la demanda y en contra de los sistemas
arbitrarios de la oferta por parte de los grandes
consorcios. Especialmente en la oferta, acceso y cobro
de los crédito. Ejemplo: no es posible que
actualmente un banco cobre nueve mil por ciento anual
de interés por un pequeño sobregiro;
como tampoco es posible que las tres cadenas de farmacias
a nivel nacional, después de haber arrasado
con todas las farmacias pequeñas atendidas
por sus propios químicos farmacéuticos,
hoy por hoy no dispongan de ciertos fármacos
aduciendo que las bodegas son muy pequeñas,
en abierto desmedro del necesitado; etc. etc.
- Abrir la posibilidad que entre a nuestros mercados,
la banca extranjera.
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MINISTERIO
TÉCNICO.-(OO.PP.-Viv. -Agri.
-Minería -Transp. -Telecom. -BB.NN.)
14.
Incentivar a las regiones a crear anualmente pequeñas
ciudades, o bien fortalecer las pequeñas actualmente
existentes, hasta llegar al orden de 20 a 40 mil habitantes,
para dar servicios de excelencia en el campo técnico,
turístico, artístico o filosófico
apropiado a cada región. De este modo, dar una
alternativa de solución al crecimiento irracional
de las capitales y de paso, equilibrar las inversiones
en las regiones con respecto a la metropolitana;
15. Proteger al territorio nacional, tanto territorial
como marítimo, creando parques marítimos
protegidos; y definiendo los usos de suelos tanto en
lo agrícola como lo forestal y como lo marítimo,
tal como se hace para las viviendas urbanas. Ejemplo:
Así como no se puede colocar una industria en
terrenos destinados a viviendas, no se podría
plantar pinos en terrenos destinados a cultivo, ni estropear
la naturaleza de ciertos lugares que son santuarios
de la naturaleza, etc., los ejemplos sobran;
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5.- RESUMEN
Se
propone las bases para el desarrollo de un plan político,
fundamentando en una organización que garantice
a los chilenos las libertades necesarias para permitirles
elegir el camino del amor y trabajar en aras de la paz,
como individuos responsables. El objetivo, consolidar
una sociedad más feliz. Su principio rector, está
basado en la solidaridad y la subsidiaridad. Este principio
se aplica a un Estado subsidiario, funcional, de servicio
público e inspirado. Por último, se proponen
algunas medidas concretas de entre muchas que se debieran
elaborar en un estudio posterior más acabado.
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